號: /201901-00634 主題分類: 公民
組配分類: 政府工作報告 發文日期: 2013-03-28
發文機構: 上饒市廣豐區人民政府 號:
稱: 2013年政府工作報告
詞:

2013年政府工作報告

文章来源: 上饒市廣豐區人民政府浏覽量:发表时间:2013-03-28 16:05
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——2013年2月27日在廣豐縣第十五屆人民代表大會第三次會議上

广丰县人民政府县长   邵小亭

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会作政府工作報告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

回顧2012年——

我們唱響“迎難而上”的主旋律,攻堅克難、開拓進取,

抒寫了“搶立經濟社會發展潮頭”的生動篇章

剛剛過去的2012年,是任務很重、困難很多、壓力很大的一年,也是我們迎接新挑戰、搶抓新機遇、實現新跨越的一年。在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的鼎力支持下,我們緊緊依靠全縣人民,始終堅持以科學發展爲主題,以加快轉變經濟發展方式爲主線,深入實施“1+5”特色品牌發展戰略,奮力拼搏,紮實苦幹,保持了經濟社會平穩較快發展,較好地完成了縣十五屆人大二次會議確定的年度目標任務。實現地區生産總值206億元,增長14.3%(可比價)。完成財政總收入29億元,增長25%;其中公共財政預算收入達到17.7億元,增長42.7%。完成固定資産投資131.1億元,增長25%。實現社會消費品零售總額31.9億元,增長14.7%。在崗職工平均工資達28900元,增長12%;農民人均純收入達8558元,增長11.8%。

一年來,我們迎難而上,加快産業結構調整,綜合經濟實力顯著提升。

——工業經濟逆勢上揚。完成規模以上工業總産值359億元,增長30.7%;實現規模以上工業增加值60.2億元,增長15.5%。企業規模不斷擴大,規模以上工業企業達99家,其中産值過億元的有41家,産值超10億元的有11家。生産效益穩步提升,納稅過百萬的工業企業達64家,其中過千萬的13家,尤其是廣豐卷煙廠完成稅收7.5億元,銅福天地集團完成稅收1.7億元。主導産業加速集聚,形成了卷煙制造、有色金屬、紙業包裝三大主導産業和新能源、黑滑石、紅木家具三大新興産業,“斯爾摩”商標榮獲“中國馳名商標”稱號,成爲我縣繼“月兔”品牌之後榮獲的第二個“中國馳名商標”。

——農業發展提檔升級。糧食生産穩中有升,總産量達23.5萬噸。大力發展“廣豐馬家柚”,新增種植面積6萬畝,總面積達12.8萬畝,形成了百畝以上基地300個,千畝以上基地8個,萬畝以上基地1個。産業化經營水平不斷提升,新增縣級以上農業龍頭企業27家,總數達177家,實現農産品銷售收入16.2億元。農業科技推廣力度不斷加大,建立了10個農業科技示範基地,新增農産品生産基地3.5萬畝,新增農民專業合作社63家,我縣被列爲“省級農業示範區”。

——第三産業欣欣向榮。休閑旅遊業加快發展。完成了旅遊總規及銅钹山旅遊控規的修編,銅钹山遊客服務中心、九仙湖景區提升等十大旅遊重點項目全面開工。全年接待遊客達281萬人(次),旅遊綜合收入達30.6億元。紅木文化創意産業迅猛壯大。規劃實施了“一街一城一基地”的紅木産業園,紅木文化街落戶商家135戶,生産基地進駐生産企業11家,占地183畝的木雕城(一期)主體工程封頂。機械租賃業穩步推進。與國內最大的工程機械制造企業徐工集團成功合作,設立了廣豐徐工挖掘機械銷售有限公司,並引進了上饒首家工程機械“6S”服務店。商貿流通業繁榮活躍。月兔購物公園、華西汽貿城等大型綜合性市場建成投入使用,“萬村千鄉”市場工程、“家電下鄉”工程深入實施。金融服務業有序發展。年末金融機構存款余額達100.3億元,貸款余額達71.1億元,存貸比達70.8%,位于全市前列。

一年來,我們迎難而上,堅持狠抓項目建設,經濟發展活力日益增強。

——招大扶強成效明顯。在宏觀經濟形勢比較困難的情況下,搶抓産業梯度轉移加速的機遇,著力引進大項目、大企業。全年共引進5000萬以上項目26個,實際進資24.8億元,增長21%。中汽零部件、新型腳手架扣件、電工電器陶瓷、中法利群、中諾銅業等一批億元以上項目成功落戶,成爲推動經濟發展的新生力量。積極引導和扶持現有企業擴大規模,明華銅業6萬噸陽極銅及15萬噸電解銅、瑞豐型材70萬噸型鋼、蘆林紙業70萬噸再生紙、裕豐二期20萬噸紙制品等一批重大項目實施技改擴建,企業效益和市場競爭力不斷提升,成爲拉動經濟增長的重要支撐。

——項目建設強勢推進。紮實推進項目建設“雙百工程”,落實了“四個一”項目推進機制,實現了項目建設的快速度、高效率。紅木文化産業園項目從規劃編制,到開工建設,只用了3個月時間;總投資3億元、年産7200萬副緊扣件的新型腳手架項目,實現年內開工建設,年內建成投産,建設時間前後不到四個月。全年共實施3000萬以上項目243個,較上年度翻了一番多。積極向上跑項目爭資金,成功擠入原中央蘇區振興規劃,有效擴大饒豐灌區續建配套與節水改造項目投資總額。全年新增上級各類扶持項目32個,新增資金總額達3.3億元。

——園區平台日臻完善。圍繞打造“千億園區”目標,制定出台了管理體制、用地清理等一系列規章制度,修編工業用地1520畝,盤活閑置土地849畝,新建電力專線六條,推進了寸金創業産業園、有色金屬産業園等“園中園”建設,進一步增強了承載能力。全年共有升華鎳業、科鼎金屬等20個項目投(試)産,共有廣甬金屬、凱達汽配、誠譽紡織等20個項目在建。工業園區實現主營業務收入380億元,增長35.2%,列入重點省級工業園區。

一年來,我們迎難而上,不斷完善基礎設施,城鄉環境面貌煥然一新。

——城市形象大幅提升。圍繞“城市建設推進年”,快速推進42項城建重點工程,迎賓大道、快速通道、市民中心全面開工建設,銅钹山大道、月兔大道全線貫通,縣中醫院完成整體搬遷,裕豐南大道、王貞白廣場、吳俊發藝術館等項目順利推進。加快老城區改造步伐,對月兔廣場、豐溪路、永豐大道進行全面改造提升,完成了新鳥林街、臥龍城、華麗世家等8個片區景觀美化亮化,爲城市增添了一道道靓麗的風景線。加大市政基礎設施建設力度,投入約1.5億元對涉及人民群衆生産生活的公共設施進行了改造提升。

——鄉村建設大力推進。深入開展“農田水利建設年”活動,實施了七星中型水庫除險加固等30多個水利重點工程。大力實施農業綜合開發,改造中低産田6400畝、建成高標准農田1萬畝。紮實推進新農村建設,完成150個新村點建設。不斷改善農村交通設施,新建改造農村公路75公裏。大力實施鄉鎮扶持戰略,實現了所有鄉鎮(街道)財政收入過3000萬元,有6個鄉鎮(街道)過億元,其中永豐街道過4億元。

——生態環境大爲改善。築牢企業環評“綠色門檻”,新進項目環評率達100%。實施農村清潔工程,開展了上廣公路沿線環境衛生綜合整治等活動,垃圾無害化處理率達到90%以上。大力推進節能減排,集中整治重點行業、重點區域環境,完成了上級下達的節能減排任務。加強飲用水水源地保護,啓動了豐溪河保潔行動,豐溪河全段水質繼續保持國家地表水Ⅱ類以上標准,斷面水質優質率100%。

一年來,我們迎難而上,統籌兼顧協調推進,社會和諧程度明顯提高。

——民生工程深入实施。倾力办好事關人民群众切身利益的实事,全面完成省、市政府下达的各项民生工程指标。新增城镇就业人员和转移农村劳动力2.39万人,“零就业家庭”安置率达100%,发放小额贷款1.65亿元。养老、失业、工伤、生育和医疗等社会保险覆盖面不断扩大,实现城乡居民养老保险制度全覆盖,6.99万名60周岁以上城乡居民享受到了每月55元的基础养老金。加快推进保障性安居工程,开工建设保障性住房3750套,发放廉租住房补贴1860户,改造农村危旧房1233户。提高了城乡低保水平,规范了乡镇敬老院管理,县乡村三级救助网络和社会救助体系进一步完善。加大扶贫移民开发力度,完成扶贫移民搬迁安置1123人。

——社會事業全面發展。加大教育基礎設施投入,實施了農村中小學校舍維修改造工程,青少年學生校外活動中心建成投入使用。不斷提升教育教學質量,高考創曆史最好成績,廣豐中學兩名學生同時被清華大學錄取。加快醫療衛生服務體系建設,基本藥物制度實施範圍延伸至村級醫療機構,居民健康檔案建設全面達標。高度重視人口與計劃生育工作,建立健全了部門配合長效機制,人口自然增長率控制在7.9‰以內。成功舉辦了第四屆全民健身運動會,開展了80多項全民健身活動。深入開展文化下鄉活動,送戲下鄉246場(次),放映電影3000余場(次)。加強基層民主自治組織建設,順利完成第八屆村(居)委會換屆選舉。

——社會秩序和諧穩定。堅持用群衆工作統攬信訪工作,定期召開信訪專題調度會,辦結了一批信訪疑難案件。突出抓好煙花爆竹、煤礦、非煤礦山等重點行業的安全監管,紮實推進道路交通、建築施工、公共娛樂場所、校車安全等行業領域的專項整治,全縣安全生産形勢總體平穩。食品藥品安全長效監管機制不斷健全。加強社會治安防控體系建設,社會治安環境不斷淨化。健全政府應急管理和應對突發事件快速反應機制,處理突發事件能力顯著提高。

此外,廣播電視、民族宗教、外事僑務、防震減災、“雙擁”、民兵預備役和國防動員、對台、物價、統計、供銷、保險、郵政、通信、石油、檔案、地方志、消防、氣象及新聞出版等工作取得新進展,老齡、婦女、兒童、殘聯、慈善、紅十字會等各項事業取得新成績。

一年來,我們迎難而上,努力提高工作效率,政府自身建設持續加強。

——行政效能明顯提升。深入開展“集中整治幹部作風”活動,繼續深化行政審批制度改革,精簡審批事項、優化審批流程、提高審批效率,政務環境進一步改善。全年精簡非行政許可審批項目36項,錄入網上審批系統的各類審批項目達342項,審批事項3.2萬件。切實加強行政效能監察和行政效能問責,嚴格執行工作任務目標考核和重大政務督查督辦,政務服務水平明顯提高。

——依法行政全面推進。依法開展行政複議和行政訴訟,全年審結行政複議案件8件,處理爭議糾紛56起。完善法律援助體系建設,提供法律援助186起,法律咨詢服務1560人(次)。設立上饒仲裁委員會廣豐辦事處,拓寬了民商事糾紛協調解決渠道。積極實施政務公開,全年主動公開政務信息2萬余條。進一步完善政府重大決策專家咨詢、重大事項社會公示、群衆聽證和風險評估制度,努力使各項決策體現科學發展的要求,順應時代發展的需要,符合人民群衆的意願。

——主動接受各界監督。自覺接受縣人大的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督,認真辦理人大代表建議和政協委員提案。全年共辦理人大代表建議92件,政協委員提案102件,回複率達100%。廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士的意見和建議,加強與縣工會、共青團、婦聯等群衆團體的工作聯系。同時,積極拓寬民意訴求渠道,接受新聞輿論和社會公衆監督。

各位代表!在這裏,我還要向大會鄭重報告,去年向全縣人民承諾的“十大實事”全部落實到位:一是綜合整治縣城環境衛生,順利通過了國家衛生縣城複檢,環境衛生大爲改觀。二是豐溪路綜合改造基本完工,永豐大道沿街建築立面改造、景觀亮化全面完成,城區面貌煥然一新。三是實施了農村自來水工程,讓8.7萬農村人口喝上了安全水、放心水,完成了毛大線8.1公裏路面改建,大大方便了沿線鄉鎮群衆的出行。四是完成了縣中醫院整體搬遷,同時縣婦幼保健院搬遷改造工程也已全面開工建設,預計2013年上半年即可竣工投入使用。五是加快推進紅木文化産業園和挖掘機大市場建設,搭建全民創業的重要平台。六是迎賓大道、快速通道(廣豐段)分別于2012年9月份、12月份開工建設,加快了融入上饒中心城區步伐。七是加快建設王貞白公園,增添了群衆休閑和鍛煉身體的好去處。八是快速啓動教育園區(一期)項目建設,廣豐中學新校區已確定規劃設計初步方案,將于2013年開工建設主教學樓。九是綜合體育館已完成項目選址,進行了初步概算和平面圖設計,將于2013年實施建設。十是全線貫通銅钹山大道,打通了縣城東西向交通循環線。在做好“十大實事”的基礎上,我們還熱切回應群衆期待,對月兔廣場進行改造提升,完成了大塘路老橋頭段路面硬化,對城區明溝暗渠進行了垃圾清除和淤泥清理,對金三角小區道路、路燈和排水系統進行了綜合改造,延伸了上廣公路自來水管道鋪設解決沿線7800多戶居民的飲水安全問題等。通過一系列實事的實施,取得了一些實實在在的效果,得到了群衆的廣泛認可。

各位代表!过去的一年,在困难重重的情况下,我们围绕“进一步加快追赶全国百强县”目标,大力弘扬广丰人精神,迎难而上,奋勇前行,在全县“十二五”转型跨越发展路程上迈出了坚实的步伐。这些成绩的取得,是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大和县政协鼎力支持的结果,是全县广大干部群众齐心协力、拼搏进取的结果。在此,我代表县人民政府,向辛勤工作在各个领域的全县人民,向大力支持政府工作的各位人大代表、政协委员,向离退休老干部、老同志,向各民主党派、工商联、无党派、各人民团体和社会各界人士,向武警官兵、公安干警,向省市驻县单位,向所有關心、支持、参与广丰建设和发展的广大客商、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

各位代表!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我县经济社会发展还存在着不少困难和问题。产业层次不高,核心竞争力不强,推动科学发展的能力和水平与应对复杂多变环境的新挑战还有一定差距;体制机制创新不够,发展环境亟待优化,作风建设与深入落实科学发展观的要求还有一定差距;社会和谐稳定任务比较繁重,解决民生问题的效果与人民群众的新期望还有一定差距。对此,我们要直面群众關切,正视存在问题,切实采取措施,着力加以改进和解决。


展望2013年——

我們吹響“奮勇爭先”的號角,豪情滿懷,揚帆破浪,

朝著“進一步加快追趕全國百強縣”目標闊步前行

各位代表!黨的十八大勾畫了在新的曆史條件下全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖,提出了到2020年國內生産總值和城鄉居民人均收入“兩個翻番”的要求,为经济社会发展进一步指明了方向。2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五规划”承前启后的關鍵一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。市委三届四次全会暨全市经济工作会议、市三届人大三次会议上,市委、市政府提出全力支持广丰跻身全国百强县。市委、市政府对我县提出了殷切的期望,我们必须准确把握形势、坚定发展信心、抢抓发展机遇、积极应对挑战,必须以奋发进取的精神状态、求真务实的工作作风、扎实有效的工作举措,努力实现经济持续健康较快发展和社会和谐稳定。

今年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大精神,以科學發展觀爲指導,緊緊圍繞進一步加快追趕全國百強縣的奮鬥目標,全面對接促進中部地區崛起、鄱陽湖生態經濟區建設、原中央蘇區縣振興規劃三大國家戰略,大力實施“1+5”特色品牌發展戰略,以提高經濟增長質量和效益爲中心,同步推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化,努力提高綜合競爭實力,爲全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。

今年经济社会发展的主要预期目标为:生产总值增长13%,财政总收入增长20 %以上,固定资产投资增长20%以上,规模以上工业增加值增长15%,社会消费品零售总额增长16.4%,城乡居民人均收入增长12%,城镇化率提高1个百分点,人口自然增长率控制在7.69‰以内,节能减排完成上级下达指标。

實現上述目標任務,要突出抓好以下六個方面工作:

一、堅持築平台、擴總量,努力在實現工業大跨越上奮勇爭先。

——突出园区建设做优发展平台。坚定不移地推进调园扩区工作,加大基础设施建设投入,全力打造“千亿园区”。加快推进湖丰片区、博山片区、收费站片区五期建设,实施马家山11万伏变电站、竹博11万伏电力专线工程,尽快启动园区污水处理厂项目。进一步加大土地报批力度,力争报批工业用地1000亩,保障重大项目和龙头企业用地需求。进一步加大对工业园区關停企业的清理力度,力争盘活闲置土地500亩以上。进一步加快芦林片区“退二进三”步伐,完善物流综合配套服务设施,着力构建宜居宜业的工业新城。力争工业园区主营业务收入突破500亿元,新增规模以上企业20家。

——突出産業培育壯大主導産業。以銅福天地、瑞豐型材等企業爲骨幹,加快建設6萬噸陽極銅、5萬噸黃銅棒、15萬噸電解銅、25萬噸型鋼等重點項目,力爭有色金屬産業主營業務收入突破380億元。以産能100萬噸紙制品爲目標,加快推進蘆林紙業70萬噸紙、裕豐紙業20萬噸紙等擴建項目,力爭紙業包裝産業主營業務收入突破20億元。以斯爾摩、月兔廚櫃等衆多紅木家具企業爲依托,加快紅木文化創意産業園建設,力爭紅木家具産業主營業務收入突破20億元。以黑滑石産業基地爲載體,推動黑滑石精深加工産業集聚發展,力爭黑滑石産業主營業務收入突破20億元。以提升自主創新能力爲抓手,支持中投新能源、久順科技等企業加大科技研發力度,力爭新能源産業主營業務收入突破20億元。力爭五大百億産業一年上一個台階,爲打造“千億園區”奠定堅實基礎。

——突出招大引強加快項目建設。依托現有重點産業和企業,突出引進延伸産業鏈條、完善産業配套的大企業、大集團。加快推進中國汽車零部件、碳纖維自行車等簽約項目的落戶開工,緊緊盯住正鋒銅業、長富金屬、永成機械等20個在談億元以上大項目。力爭新引進5000萬元以上項目30個,其中億元以上項目20個,實際利用資金30億元。對重點項目實行重點調度,加快項目建設進度,促使項目早投産、早見效,全力打造一批億元、十億元和百億元企業,構建梯級遞增的企業方陣。積極向上爭取政策、爭取項目,加緊與原中央蘇區振興規劃的政策對接,力促廣豐卷煙廠技改搬遷項目啓動。

二、堅持育産業、強基礎,努力在實現農業大突破上奮勇爭先。

——大力推進現代農業發展。堅持用抓工業的理念謀劃農業發展,打造馬家柚、天桂梨、白耳黃雞三大地方特色品牌,著重抓好馬家柚産業發展,突出技術指導、提升管理水平。強化龍頭企業帶動作用,著力抓好齊力實業、茗果科技、山旺鹿業等項目建設,力爭新增縣級以上農業龍頭企業30家。積極推廣農民專業合作社模式,力爭新增農民專業合作社60家,培育5個示範性專業合作組織。加強農業生産標准化建設,推進農産品生産基地建設,力爭新增標准化農産品生産基地2萬畝。

——大力加強農田水利建設。加快實施七星水庫、軍潭水庫和俞宅壩水閘除險加固,完成45座小(二)型水庫除險加固,紮實推進城市、重點集鎮防洪堤建設。加快實施農村自來水工程,完成6個農村自來水廠建設,解決8.86萬人農村安全飲水問題。加快實施小農水建設,完成饒豐灌區末級渠系和28個小型灌區改造,完成77座山塘清淤整治。加快實施土地整理、中小河流治理、饒豐灌區續建配套與節水改造項目,力爭建設高標准農田1萬畝,改造中低産田8900畝,新增耕地面積1500畝。

——大力促進農民穩定增收。創新農村土地流轉機制,推動農村産權制度改革,增加農民紅利、股金、租金等財産性收入。不折不扣地落實各項強農惠農政策,確保農民從政策性補貼中得到更多實惠。加快建立新型職業教育培訓體系,促進農民向二、三産業和城鎮轉移,力爭轉移培訓1.2萬人。培養和造就一批鄉土實用人才,打造一批人均年純收入超萬元的村莊。

三、堅持增效益、活市場,努力在實現服務業大繁榮上奮勇爭先。

——加快發展休閑旅遊業。全面推進銅钹山創建國家4A級景區,積極爭取國家自然保護區等政策支持,加快實施銅钹山遊客服務中心、九仙湖景區提升、銅钹山大酒店、大石—湖裏旅遊公路等重大基礎設施項目。堅持開發和保護並重原則,加快六石岩、十都大屋、博山寺、靈鹫寺等旅遊資源開發,使其與銅钹山景區遙相呼應,互爲補充,進一步延伸縣內旅遊線路。深入挖掘曆史文化資源,積極策劃“光陰文化”旅遊品牌,規劃實施光陰文化園。力爭全年接待遊客突破300萬人(次),旅遊綜合收入超過40億元。

——加快發展新興服務業。積極引進品牌好、實力強的紅木家具加工銷售企業,提升産品研發、加工水平,加強專業市場網點建設,建成“中國精品木雕集散中心”。推進徐工集團工程機械“6S”服務店建設,實現工程機械再制造,快速形成一條“買、賣、換、修、學”的産業鏈條,打響“中國挖掘機之都”品牌。積極引進股份制商業銀行和省內外城市商業銀行,發展信用擔保、資信評級等特色金融服務。

——加快發展商貿流通業。重點打造月兔廣場商業圈、工業園區商業區、廣電中心綜合體三大核心區域,全力引進國際國內知名品牌入駐,提升輻射功能。培育生産資料市場群,加快王洋大市場、挖掘機大市場、建材大市場、華西汽貿城(二期)、下溪物流園等項目建設。大力發展綜合物流中心、專業物流中心和配送中心,培育壯大一批技術手段先進、主營業務突出、核心競爭力強的本土現代物流企業。

四、堅持攻項目、提品位,努力在實現城鄉大變樣上奮勇爭先。

——全力打好城市建設“大會戰”。開展“城市建設提升年”活動,以42項城建重點項目建設爲抓手,進一步掀起城市建設熱潮。全面開發新城區。突出連通上饒市中心城區和串聯老城區的路網對接,加快迎賓大道、快速通道建設,確保銅钹山大道(二期)、月兔大道、西廣路改造等主次幹道竣工通車,加快推進市民中心、新世紀幼兒園、五星級賓館、吳俊發藝術館等功能性項目建設。改造提升老城區。突出提升品位的配套建設,不斷完善服務功能,全面實施“五大公園”建設,綜合改造“一河兩岸”,推進蘆林大道沿線景觀改造提升、“兩橋”加固改造提升,力爭通過兩年的時間完成老城區主幹道路路面瀝青改造、人行道板刷新改造。不斷提升市容環境,持續提高城市美化、綠化、亮化水平,持續提高物業小區及老城區居民生活小區、背街小巷管理水平。

——全力打好中心城鎮“攻堅戰”。縱深推進鄉鎮扶持戰略,引導更多發展要素向基層傾斜,不斷激發鄉鎮經濟發展的內生動力。加快推進鄉鎮便民服務中心建設,改善基層服務環境,方便人民群衆辦事。以洋口、五都兩個城市副中心爲重點,加大小城鎮建設力度,促進周邊農村人口和産業向中心城鎮集聚,增強中心城鎮對周邊鄉鎮的輻射帶動能力。各鄉鎮要集中力量謀劃實施一批小城鎮重點項目,深入開展農村清潔工程,尤其是集鎮所在地要集中整治環境衛生,打造“幹淨、整潔”的環境面貌,努力建成特色突出、環境優美、産業繁榮的現代宜居宜業小城鎮。

——全力打好新型農村“持久戰”。加快新農村建設,深入推進和諧秀美鄉村建設,重點抓好122個新村點建設,力爭打造3-5個上檔次、上水平的精品村點。大力實施“一村一品”工程,著力打造西壇果園、龍溪藍莓、南山葡萄等特色農業示範點。大力實施“森林城鄉、綠色通道”建設,著力推進造林綠化六大工程,維護良好的自然生態系統。嚴格規範農民建房秩序,重拳打擊違法用地行爲,強力拆除違章建築。

五、堅持系民心、富民生,努力在實現社會大和諧上奮勇爭先。

——提升民生“幸福指數”,讓群衆的幸福感越來越好。圍繞改善民生福祉,不斷加大民生投入,加快民生建設步伐。實施積極的就業政策,統籌做好高校畢業生、城鎮困難人員、退役軍人就業工作,加大就業創業扶持力度,新增城鎮就業9360人,新增小額擔保貸款5200萬元。進一步完善社會保障體系,提升社會保障水平。提高城鄉低保、農村“五保”戶、城鎮“三無”特困群衆保障標准,將兒童白血病、先天性心髒病、尿毒症、重性精神病等20類疾病納入保障範圍。加快保障性住房安居工程建設,開工建設保障性住房5392套(戶),逐步解決困難群衆安居問題。加快開發式扶貧步伐,實施整村推進,完成扶貧移民搬遷1549人。

——提升群衆“滿意指數”,讓群衆的滿意度越來越高。堅持教育優先發展,穩步推進大塘初級中學籌建和縣實驗小學擴建,加快推進鄉鎮中心幼兒園建設,著力改善辦學條件。加強公共衛生防控體系建設,啓動縣醫院外科大樓建設,完成婦幼保健院搬遷,著力提升衛生服務能力。建立健全科技服務體系,加速科技成果轉化,進一步構建爲企業提供科技服務的公共平台。打造高標准文化綜合平台,加快文化館、檔案館、博物館、圖書館、綜合體育館和廣電中心、老年活動中心“五館兩中心”項目建設,推動全民健身運動和群衆性文化活動深入開展。認真抓好人口計生工作,促進人口長期均衡發展。

——提升社會“安全指數”,讓群衆的安全感越來越強。加強“六五”普法教育,穩步推進依法治縣,大力弘揚社會正氣。創新社會管理,認真辦理群衆通過來信來訪、縣長熱線等渠道反映的訴求和建議。強化社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。突出安全生産監管,嚴格落實安全生産責任制和事故責任追究制,減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重大事故。完善應急救援隊伍建設,不斷提高應對各種突發事件的處置能力。

六、堅持重服務、抓落實,努力在實現效能大提升上奮勇爭先。

——在健全依法行政机制中提高执行力。依法接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协民主监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,充分听取各方面的意见和建议,确保行政权力正确行使。强化政务公开、信息公開和办事公开,健全公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制,提高决策的科学化、民主化水平。下大力解决好行政执法中存在的突出问题,做到有责必负,有诺必践,有错必纠,提高公信力。

——在健全目标责任机制中提高执行力。继续深化行政管理体制改革,减少和规范行政审批事项,落实工作目标责任制和部门协同机制。进一步健全完善目标责任管理、绩效考核和责任追究机制,凡是县委、县政府确定的事情,特别是事關发展大局的重点工作、重大项目和民生实事,责任到领导、到部门,严格时间进度和质量标准,及时督查考核,奖惩兑现,做到令必行、行必果,在政府系统进一步营造务实干事、立决立行、一抓到底的浓厚氛围。

——在健全廉政监察机制中提高执行力。严格落实中央關于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,把加强作风建设摆在更加突出的位置,坚决查处和纠正损害群众利益和影响发展环境的人和事。严格落实中央和省、市有關勤俭节约的各项规定,严格控制“三公”经费支出,遏制铺张浪费行为,切实降低行政成本。严格落实政府采购、项目招投标、领导干部经济责任审计等制度,加大公务人员教育、管理、监督力度,努力建设一支人民满意的公务员队伍。

各位代表!县政府在广泛征求意见、充分论证的基础上,继续坚持把有限的资源和财力用在改善民生最迫切的事情上,在新的一年里将集中精力办好群众最關注、最期盼的“十大实事”:

1、實施“五大公園”工程,王貞白公園、中洲島公園、屏風山公園建成投入使用,竹航山公園、水尾山公園完成一期主體工程建設,讓老百姓有更多娛樂、休閑、健身場地;

2、推進豐溪河“一河兩岸”(一期)綜合改造(豐溪河濱公園),打造成流光溢彩、泛舟逐波、怡神添趣的好去處;

3、完成蘆林大道沿線景觀改造提升,建成開放性、觀賞性、休閑性爲一體的景觀大道;

4、實施滬昆高速廣豐連接線改造,讓出口通道更加快捷、暢通;

5、推進老年活動中心建設,讓廣大老年人有一個屬于自己的活動場所;

6、加快迎賓大道工程建設,積極融入上饒市“1+5”都市區;

7、實施九仙湖景區整體改造提升,讓人們在家門口感受旅遊的精彩;

8、完成永豐大橋、水南大橋加固改造提升,方便群衆安全出行;

9、實施教育園區(一期)廣豐中學主教學樓建設,做強廣豐高中教育品牌;

10、動工建設綜合體育館,建成設施齊全、功能完善的運動健身場所。

各位代表!人民對美好生活的向往,就是我們的奮鬥目標。立足新起點,應對新挑戰,我們深感責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下,緊緊依靠各位代表、各位委員和全縣人民的智慧,以更加堅定的信念、更加振奮的精神、更加務實的作風,在競相發展的時代潮流中乘風破浪、闊步前行,不斷譜寫科學發展的嶄新篇章!